先下高速再上高速，这是对公众的折腾，也容易造成拥堵。

交通运输部决定，从10月4日中午12时起，对符合节假日免费通行政策的七座及以下小型客车不再采取发卡措施。

发卡加剧拥堵，取消发卡是民心所向。不过返程高峰即将到来，与免费开始一样，返程车流同样很大，拦车发卡必致拥堵，不发卡又无计费依据，公路部门怎样破解这一难题？

交通部门此前建议，免费时间快结束时，驾车者可就近先下高速，再上高速。但是，“免费前先下路，收费后再上路”的建议，一是会不会造成收费站附近出口与入口局部的大拥堵？有没有更科学的过渡办法？二是免费时间在7日24时结束，这时候正值深夜，驾车者十分疲劳，下高速又上高速来回折腾，既不人性化，也容易造成事故风险。

建议不要都先下高速再上高速，这是对公众的折腾，也容易造成拥堵。来一个统一的办法，因为可能在收费站发生拥堵，所以在免费结束后的8日凌晨半小时内下高速的，所有车辆都免费；半小时过后的24小时内，按高速公路行车速度每小时100公里计算，每10分钟计15公里收费，依此累计，这样比较合理，操作起来也比较简单。

眼看免费时间就快要结束，各地大拥堵有可能再次发生，交通部门还应未雨绸缪，迅速研究出相应的对策与措施，不能再拖下去了，不能“等到花儿也谢了”，否则到时因为措施出台太迟，无法应对，公众措手不及，极有可能再次造成严重的全国大拥堵。